La lotta contro la povertà

Al vertice di Okinawa del G8, del VII.2000, i Grandi della Terra si sono prefissi l'obbiettivo prioritario di ridurre drasticamente la povertà nel mondo entro il 2015.Secondo le stime presentate al vertice, attualmente 1,2 miliardi di persone vivono con meno di 1 $ al giorno e 3 miliardi, ossia metà dell'umanità, con meno di 3 $ al giorno. La valutazione non si discosta molto dai dati presentati dalla FAO alla conferenza mondiale sull'alimentazione di Roma, del 1996, dove la popolazione mondiale era ripartita in tre gruppi:
- un primo gruppo, di 1,2 miliardi di persone che consumano a testa l'equivalente di 850 kg di grano, molti dei quali destinati all'allevamento degli animali;
- un gruppo di 3,5 miliardi di persone che consumano a testa l'equivalente di 350 kg di grano;
- un ultimo gruppo, infine, di 1,2 miliardi di persone che sopravvivono con l'equivalente di 150 kg di grano.

Come rileva il G8, il problema non sta soltanto nel fatto che un quinto dell'umanità è priva di risorse e vive in condizioni di sottoalimentazione, e la speranza di vita è più bassa (tabb. 3.2.1 e 3.2.2). La povertà significa anche malattie: 31 dei 36 milioni di ammalati di AIDS vive nei paesi in via di sviluppo. La povertà è anche esclusione sociale, ossia deprivazione dalle opportunità di alloggio, istruzione, assistenza sanitaria, ossi di tutto quanto consente alla persona di migliorare il proprio tenore vita ed esprimere le proprie potenzialità. La povertà è pure esclusione geografica. Anche se la maggioranza dei poveri si concentra in Asia (900 milioni di persone, pari al 75% del totale), l'area percentualmente più colpita è l'Africa subsahariana, dove il 46% della popolazione vive al di sotto della soglia di povertà, la speranza di vita s'aggira sui 50 anni (contro i 78 in media dei paesi industrializzati aderenti all'OCSE), l'accesso all'istruzione primaria non supera il 60% degli aventi diritto, la quota più bassa del mondo. Problemi di povertà seri, ma meno drammatici, investono anche l'America Latina e i Caraibi (70 milioni di persone) e i paesi in transizione dell'Europa centrorientale, baltici e dell'area ex sovietica, dove il fenomeno s'interseca con quello dell'approfondirsi delle ineguaglianze sociali e la mortalità riguarda prevalentemente gli adulti, essendo collegata agli effetti del brusco cambiamento (malattie cardiovascolari, incidenti, violenze).

I rimedi proposti dal vertice di Okinawa sono definiti nel tempo e quantitativamente (si deve passare da 1,2 miliardi a 900 milioni di poveri a fine quindicennio), e prevedono l'utilizzo di una vasta gamme di strumenti, dalla garanzia della sicurezza alimentare mediante interventi diretti e indiretti, piani d' investimenti e di trasferimento di tecnologie, al varo di misure di protezione sociale, alla riduzione del debito estero, (tab. 3.2.3).

 

Tabella 3.2.1 Paesi con minore speranza di vita

posto	paesi	probabile durata in anni della vita alla nascita
1	SIERRA LEONE	38
2	MALAWI	39
3	UGANDA	40
3	ZAMBIA	40
5	RUANDA	41
6	BURUNDI	43
7	ETIOPIA	43
8	MOZAMBICO	44
9	ZIMBABWE	44
10	BURKINA FASO	45
11	CENTRAFRICANA, REP.	45
12	GUINEA BISSAU	45
13	AFGHANISTAN	46
14	ANGOLA	47
15	BOTSWANA	47
16	CIAD	47
17	COSTA D'AVORIO	47
18	GAMBIA	47
19	GUINEA	47
20	SOMALIA	47

Tabella 3.2.2 Paesi con maggiore speranza di vita

posto	paesi	probabile durata in anni della vita alla nascita
1	GIAPPONE	80
2	CANADA	79
3	ISLANDA	79
3	SVEZIA	79
5	SVIZZERA	79
6	AUSTRALIA	78
7	CIPRO	78
8	FRANCIA	78
9	GRECIA	78
10	ISRAELE	78
11	ITALIA	78
12	Macao (TJ)	78
13	PAESI BASSI	78
14	NORVEGIA	78
15	SPAGNA	78
16	AUSTRIA	77
17	BELGIO	77
18	FINLANDIA	77
19	GERMANIA	77
20	LUSSEMBURGO	77

Tabella 3.2.3 Obiettivi internazionali di sviluppo

interventi	anno entro cui realizzare l'obiettivo
Per il benessere economico
Dimezzare la quota di persone in condizioni di povert� estrema	2015
Per lo sviluppo sociale
Raggiungere l'universalit� dell'educazione primaria	2015
Eliminare le disparit� di genere nell'educazione primaria e secondaria	2005
Ridurre di due terzi i tassi di mortalit� infantile al di sotto dei cinque anni e di tre quarti i tassi di mortalit� materna	2015
Garantire l'accesso ai servizi sanitari in materia di riproduzione alle persone in et� adatta	2015
Per lo sviluppo sostenibile e il riciclaggio
Migliorare le strategie nazionali in materia di sviluppo sostenibile	2005
Invertire la tendenza all'esaurimento delle risorse tanto a livello nazionale, quanto a livello globale	2015